Medio Ambiente

México cuenta ya con su primer Banco de Agua

En diciembre pasado comenzó a operar el primero de estos instrumentos en la Región Lagunera, cuya implementación es necesaria en zonas norte y centro del país, donde existe una gran competencia por el agua y que de acuerdo a las condiciones de sobreexplotación y escasez del recurso ya no es factible otorgar nuevas concesiones, refiere la dependencia.

La Conagua agrega que en esos casos el medio de acceso al agua no es otro que la transmisión de derechos, por lo que proyecta el establecimiento de estas instancias en Organismos de Cuenca de la Península de Baja California, Noroeste, Pacífico Norte, Río Bravo y Lerma Santiago Pacífico, entre otros.

El término de Bancos de Agua, tiene su origen en lo que se conoce como Water Banks en los Estados Unidos o Centros de Intercambio, en España, creados para atender situaciones excepcionales de escasez y sequía.

En México, han sido conceptualizados como “instancias de gestión de operaciones reguladas de transmisiones de derechos en aquellas regiones donde se cuenta con problemas de disponibilidad del recurso hídrico, de manera tal que se constituyan como un instrumento que coadyuve a la regulación de prácticas informales existentes en la materia y en la creación de un mercado regulado de derechos, en el que se promueva la asignación o reasignación eficiente del recurso hacia los usos más productivos, impulsando el manejo integral y sustentable del  agua”.

Los Bancos del Agua tendrán como objetivos proporcionar información confiable, certera y oportuna sobre las ofertas y demandas de agua existentes en una región específica; brindar asesoría y orientación relacionada con aspectos técnicos y administrativos de la región donde operen, así como la normatividad aplicable en materia de transmisión de derechos.

Entre sus funciones están difundir información confiable, certera y oportuna sobre oferta y demanda de agua a través de una página web; proporcionar transparencia, seguridad y certeza jurídica; promover la creación de un mercado regulado de derechos de agua; dar orientación respecto a características técnicas y condiciones hidrológicas de la región; promover la reasignación más eficiente del recurso; apoyar la emisión de dictámenes de pre factibilidad para la realización de transmisión de derechos a fin de reducir los tiempos de resolución.

Además, los Bancos de Agua proporcionarán asesoría en el trámite de transmisión de derechos y revisión de la documentación requerida para la presentación del mismo y dará seguimiento a las solicitudes de transmisión de derechos que sean presentadas para su gestión.

Primer Banco de Agua

La Conagua informó que con base en diversos criterios se seleccionó al Organismo  Cuencas Centrales del Norte para la instalación del primer Banco del Agua, el cual comenzó operaciones a partir del 11 de diciembre de 2008, a fin de ofrecer a los usuarios de aguas nacionales de la Región Lagunera, información confiable y oportuna que les permita la reasignación más eficiente del recurso a través de una instancia que les brinde certeza y confiabilidad para que realicen las operaciones de transmisiones de derechos en estricto apego a la ley.

Los bancos de agua están contemplados en la Ley de Aguas Nacionales a partir del año 2004, como instancias para gestionar operaciones reguladas de transmisión de derechos; el Plan Nacional de Desarrollo refiere su integración con el propósito de realizar de manera regulada operaciones de transmisión de derechos entre usuarios; el Programa Sectorial de Medio Ambiente y

Recursos Naturales los menciona dentro de los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de los ecosistemas; y el Programa Nacional Hídrico 2007-2012, los resalta como instrumentos que contribuirán a regular el mercado de derechos de agua en México, evitando el acaparamiento del recurso y fomentando una administración del agua moderna y dinámica.

Más información:

http://www.conagua.gob.mx/bancodelaguaOCCCN/

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