Plantean legisladores impuesto mundial al consumo de combustible fósil

En el documento Propuesta para discusión del posicionamiento internacional de parlamentarios mexicanos sobre el cambio climático y rumbo a la COP16, que se celebrarse en diciembre en Cancún, México, los parlamentarios llaman a los tomadores de decisiones del mundo a establecer metas vinculantes de mitigación de emisiones que eviten que la temperatura del planeta se incremente más de 2°C.

El texto considera el establecimiento de un impuesto mundial, aplicado por cada una de las partes, al consumo de combustibles fósiles, cuyos recursos se destinarían a promover el desarrollo, las innovaciones tecnológicas e incentivar las inversiones en fuentes de energía renovables.

Buscan impulsar la creación de un “fondo verde internacional” con recursos de países desarrollados, para apoyar proyectos, programas, políticas y otras actividades de mitigación y la adaptación; crear mecanismos de financiamiento innovadores, con acciones medibles, reportables y verificables; así como favorecer la asignación de recursos para medidas que incidan de manera efectiva en la mitigación y adaptación.

Los parlamentarios hablan de desarrollar la implementación de políticas públicas, que comprendan medidas legales y fiscales que incentiven  la investigación y participación de sectores productivos en el desarrollo de acciones efectivas de adaptación y mitigación, de manera que no se ponga en riesgo la seguridad ambiental, alimentaria y energética.

Proponen desarrollar atlas nacionales, regionales y locales de vulnerabilidad, atlas de riesgo epidemiológico y sistemas de alerta temprana ante eventos meteorológicos; fortalecer el ordenamiento del territorio para salvaguardar la vida de poblaciones y ecosistemas más vulnerables, islas, zonas costeras, áridas y regiones con problemas de inundación o sequía, focalizando las inversiones nacionales e internacionales en infraestructura.

En el documento se planea exhortar a que cada país a intensificar medidas de mitigación en el sector forestal mediante la reducción de las emisiones por deforestación y degradación; a partir de la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento e incremento de los sumideros de carbono y la gestión sostenible de bosques.

“Exigimos la activación en el 2011 del programa de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+), de manera puntual y esperamos que uno de los acuerdos de esta COP-16 sea la aprobación de las Reglas Mínimas de Operación del mecanismo REDD+ y la definición de los mecanismos de financiamiento”, anota el texto.

Los legisladores hacen un llamado  a que cada país cuente con su Plan Nacional de Crecimiento Bajo en Carbono y su Programa Nacional de Transición Energética, para el corto, medio y largo plazo.

Proponen desarrollar marcos jurídicos efectivos y eficaces ante el cambio climático para que los países transiten hacia la reducción significativa en la emisión de gases efecto invernadero y la reducción de vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos. Además de incluir en cada legislación el compromiso para elaborar y reportar con periodicidad definida Comunicaciones e Inventarios Nacionales utilizando metodologías del IPCC.

Compromisos del congreso mexicano

El documento establece compromisos para apoyar las metas del gobierno mexicano durante la COP15 de reducir las emisiones de gases efecto invernadero en un 30 por ciento respecto a la tendencia en el 2030 y para el año 2050 lograr emisiones menores al 50 por ciento de las del año 2000, condicionadas a la obtención de financiamiento internacional y de transferencia de tecnología.  

Los legisladores se comprometen a realizar adecuaciones al marco jurídico nacional para reforzar las acciones de reducción de la vulnerabilidad, la adaptación al cambio climático y su mitigación. Además, consideran reformas legislativas para que los programas nacionales de educación formal e informal incluyan información sobre el tema.

También se pretende incorporar en las leyes nacionales el reconocimiento de la vulnerabilidad y capacidades ante el cambio climático de pequeños agricultores, pueblos indígenas, mujeres y pequeñas comunidades a fin de generar  condiciones de equidad para el acceso a recursos, programas y proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático y, por otra parte, aprovechar sus conocimientos y capacidades en el tema.

El propósito del documento es proponerle a la Unión Interparlamentaria (UIP) una agenda básica para que los parlamentarios del mundo se reúnan el 6 de diciembre en Cancún, simultáneamente a la COP 16,  para discutir y, en su caso, adoptar decisiones que coadyuven al logro de acuerdos relevantes que eviten el calentamiento global y sus efectos.