Al presentar ante el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS) la propuesta de reingeniería presupuestal de la Sagarpa, el funcionario federal reconoció que México es uno de los países que más recursos destina al campo y cuyas tasas de crecimiento no están en correspondencia con esa inversión. La propuesta de estructura programática 2011 de la Sagarpa considera seis programas, en vez de los ocho actuales: Programa de Apoyo a la inversión en Equipamiento e Infraestructura, Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario (Procampo), Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural, Programa de Desarrollo de Mercados Agropecuarios y Pesqueros, y Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales. La propuesta plantea mejorar la eficiencia en la aplicación de los recursos, contribuir a la transparencia y rendición de cuentas, aumentar la inversión en bienes públicos, propiciar la productividad y rentabilidad en el sector, fomentar el cuidado ambiental y prevenir riesgos climáticos, sanitarios y de mercado. Con este rediseño se evitaría la duplicidad y contraposición en los programas del gobierno y se mejoraría la atención al productor y busca avanzar en modificaciones sustanciales en la aplicación de recursos del Programa Especial Concurrente (PEC), en el que participan varias dependencias federales, añadió Mayorga Castañeda. El rediseño replantea las prioridades en la aplicación de los recursos públicos destinados al campo y subraya los rubros que requieren más atención, como: cambio climático, infraestructura, prevención y manejo de riesgos (climáticos, sanitarios y de mercado), sustentabilidad, extensionismo rural y desarrollo de mercados. Durante la Primera Sesión Extraordinaria del Consejo Mexicano para el Desarrollo Sustentable, Mayorga explicó que este es un primer paso para que cada institución que participa en el PEC haga un replanteamiento y de este modo los recursos de este instrumento tengan un mejor aprovechamiento y se refleje en condiciones competitivas para los productores, En este sentido, se abrió la discusión al interior del CMDRS para que con la participación de los consejeros se enriquezca la propuesta inicial y ésta se vea reflejada en la propuesta de presupuesto que el Ejecutivo habrá de presentar próximamente al Congreso. En el análisis de la Sagarpa se presentaron algunos de los resultados de una evaluación al PEC que realizó la FAO, en la cual se subraya el bajo porcentaje del presupuesto que se destina al fortalecimiento de los bienes públicos y ejemplos en la duplicidad de algunos programas que operan actualmente en las dependencias. De acuerdo con la FAO, de 85 programas y proyectos federales, tomando como referente de análisis a los ocho programas-eje de la Sagarpa, resaltó que 52 presentan duplicidad de apoyos (entre ellos, 15 respecto a activos productivos y 23 en instrumentos de soporte). Igualmente, 19 programas tienen potencial de complementariedad y cuatro se contraponen.
