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En análisis creación de nuevas secretarías y compactación de programas para agro

El Equipo de transición para el campo del gobierno federal electo analiza las propuestas de crear nuevas secretarías de Estado, considera que la SRA “tiene razón de ser”; proyecta compactar programas para evitar duplicidad de funciones y otorgar apoyos a cambio de mejoras en producción y uso sustentable de recursos naturales.

Ante los planteamientos realizados por diversos actores del campo, sobre la creación de una Secretaría de Pesca o mantener este rubro en una subsecretaría en la Sagarpa, al igual que crear una subsecretaría de ganadería, Enrique de la Madrid Cordero, coordinador para el campo de la administración federal entrante, expresó que todas estos planteamientos se recogen y forman parte de estudios que se entregarán al presidente electo, Enrique Peña Nieto, para que en su momento se tomen decisiones.

Luego de una reunión con organizaciones campesinas que integran el Congreso Agrario Permanente (CAP), el representante del gobierno federal entrante, anotó que hay muchas opiniones, pero al final del día lo que debe dominar es una estructura de gobierno eficiente, que haga sentido, y maximice el uso de los recursos públicos.

Respecto a las opiniones de que crear nuevas secretarías de Estado generará más burocracia, señaló que la creación de éstas requiere siempre de una verdadera justificación, aunque matizó que a lo largo de los años se requiere modernizar la estructura institucional, dado que es común ir viendo de repente duplicidad de programas en diferentes dependencias o funciones que se tienen que reagrupar. Esto requiere un análisis muy serio, que no amerite un gasto injustificado.

Enrique de la Madrid aclaró que se trata de compactar programas, no reducirlos ni eliminarlos, para tener un manejo más eficiente y que el presupuesto rinda más. Hay muchos programas para fines productivos que deben estar agrupados o pudiera haber otros en Sagarpa o la SRA que podrían ser competencia de otras dependencias. Recalcó que se debe ir separando programas con fines asistenciales de los enfocados a la producción.

Durante la reunión con el CAP, de la Madrid Cordero refirió que la SRA sigue teniendo sentido y razón de ser, porque hay necesidad de dar certeza jurídica en el campo, de concluir el rezago agrario y, aunque mucho ya está en  tribunales agrarios, sigue habiendo muchos conflictos, existe nivel de incertidumbre sobre algunos temas que hay que aminorar, tiene una función muy clara que cumplir y hay que fortalecerla.

Al ser cuestionado sobre si los apoyos deben estar condicionados a la obtención de resultados, respondió que todos tenemos que ponernos metas y éstos normalmente tienen que ser a cambio de una mejora, ser más productivo, obtener un mayor rendimiento o usar mejor el agua.

Sobre el Procampo expuso que un compromiso del presidente electo es hacer una extensión del programa, pero se revisarán sus modalidades.

Por otra parte, afirmó que el esquema de agricultura por contrato no desaparecerá, ya que es un mecanismo que ha demostrado ser eficiente, ayuda a la comercialización; hay que revisar que los apoyos y subsidios se justifiquen y vayan a quien realmente lo necesita. Estamos en diálogo abierto y franco con la Sagarpa para tratar de identificar la modalidad del nuevo esquema, así como la competencia de los gobiernos saliente y entrante.

El campo prioridad para el nuevo gobierno

Durante la reunión con el CAP, Enrique de la Madrid resaltó que para el nuevo gobierno federal el campo es una prioridad, hay áreas de oportunidad y nuestro país tiene capacidad para producir sus alimentos a precios competitivos para el consumidor e incluso exportarlos a los países que los demandan y están dispuestos a pagar más por éstos.

En el campo habita 33 por ciento de la población de acuerdo con criterios de la OCDE, por lo que su relevancia es mayor que la que se cree.

Recordó que el presidente electo se comprometió a abatir la pobreza alimentaria en el país, aseveró. La meta es superar la pobreza, generar oportunidades y aspirar a que haya “clases medias” en el campo, para lo que necesitamos organizaciones con capacidad de ayudarle a sus agremiados a desarrollarse.

De la Madrid dijo que una postura del nuevo es fortalecer aquellas organizaciones que trabajen a favor de sus asociados, ya que esto contribuye a la creación de oportunidades en el medio rural.

Juan Leyva Mendivil, coordinador general del Congreso Agrario Permanente (CAP) solicitó a Enrique de la Madrid Cordero gestionar una reunión de trabajo con el nuevo el presidente electo, Enrique Peña, antes de que asuma el cargo en diciembre próximo.

La organizaciones integrantes del CAP, ALCANO, CCC, CCI, CODUC, CONSUCC, CIOAC, CAM, UGOCP, UCOCM, UCD y UNTA, plantearon la necesidad de contar con banca social, un impulso a la productividad del sector social y que no privilegie a las grandes empresas; además de regionalizar las políticas para el sector.

Max Correa Hernández, líder de la CCC hizo un llamado al próximo gobierno federal a hacer un reconocimiento de que México ya vive una crisis alimentaria que podría agudizarse de no adoptar las medidas pertinentes, por lo que consideró un reto garantizar el derecho a la alimentación y lograr la superación de la pobreza y la desigualdad en el campo.

Federico Ovalle Vaquera, líder de CIOAC cuestionó sobre cómo le hará el próximo gobierno federal para cerrar el paso a la exportación de alimentos, que ya supera el 40 por ciento de la producción nacional, y consideró que si sigue la misma política actual, el país irá al fracaso.

Rafael Galindo Jaime, líder de la CCI y Álvaro López Ríos, Secretario General de UNTA, exigieron un trato respetuoso a las organizaciones campesinas, que haya combate a la corrupción y contar con políticas públicas congruentes, donde se garanticen presupuestos federales reorientados al agro nacional con equidad, reglas de operación simples y fortalecer el extensionismo rural.

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ERNESTO PEREA

Periodista especializado en temas agropecuarios y agroalimentarios. Premio Nacional de Periodismo y Divulgación Científica, otorgado por el CONACYT. En la actualidad director del portal web www.imagenagropecuaria.com Autor del libro Voces y vivencias del movimiento orgánico Ha colaborado con las revistas editadas por el Grupo Expansión. Ha sido consultor de la FAO. Brinda servicios de comunicación, información, análisis y consultoría para diversas empresas e instituciones. Correo electrónico: editor@imagenagropecuaria.com

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