Piden más presupuesto rural, pero sin rumbo

Esta orientación debe impulsar el desarrollo a través de inversión en infraestructura y servicios.

En torno al monto presupuestal hay una discusión, pero “nadie sabe para donde vamos” y somos el país que más recursos canaliza al sector agropecuario y de los que menor crecimiento registra en América Latina, aseguró Luis Gómez Oliver, consultor internacional de la FAO en México.

En el marco del sexto aniversario del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), el analista argumentó que los campesinos no son agricultores potenciales, debido a que la especialización de sólo 4 por ciento de éstos en agricultura no puede ser solución para el conjunto de relación rural que equivale a 24 por ciento de la población.

La actual política de desarrollo rural carece de vías sostenibles de desarrollo autónomo. Esto se refleja en la persistencia de marginación, pobreza y migración, que afectan a todo el medio rural, acentuó el especialista en política agrícola.

El 85 por ciento –recordó– del sector rural es pobre y genera la totalidad de la producción nacional en 76.5 por ciento del territorio, debido a estas condiciones del campo, necesitamos nuevos programas dirigidos al fomento productivo de actividades diferentes a la agricultura.

Más que dar apoyos al sector rural, expuso, es necesario generar condiciones que propicien el desarrollo nacional, porque en la actualidad 73 por ciento de la población mexicana recibe un ingreso 18 por ciento inferior al promedio nacional de los países miembros de la OCDE.

En perspectiva, lo que el país necesita para lograr el desarrollo, es una política de Estado a largo plazo, consensuada, participativa y multisectorial de base territorial, argumentó el consultor de la FAO.

Planteó un posible programa estratégico de inversión en bienes públicos para el desarrollo rural, que sugiere un horizonte temporal con presupuestos plurianuales, posiblemente de 24 años.

Educación y evaluaciones

En el marco de este foro, la doctora Beatriz Avalos Sartorio, destacó que sin educación en el medio rural de nada servirán las políticas de apoyo y fomento productivo. Inyectar más dinero al campo sin una visión a largo plazo no nos va a sacar del problema.

Es necesario tener una visión del medio rural para poder delinear políticas públicas encaminadas a lograr esos objetivos. Debemos saber cómo queremos que sea el campo a futuro, explicó.

Un campo con alto nivel de desarrollo social, con actividades productivas que favorezcan la conservación ambiental, con una economía dinámica y competitiva, es como la Beatriz Avalos visualiza el sector rural. Con base en un sistema educativo que genere conocimiento y tecnología aplicables al desarrollo del campo es como se puede lograr, subrayó.

Para poder lograr cualquier objetivo se requiere de educación. Pero, matizó, el sistema educativo debe estar totalmente desligado a la Secretaría de Educación Pública (SEP), porque con toda la corrupción que arrastra tanto la dependencia como el sindicato son un impedimento. Podemos dejarlos que sigan operando, pero debemos vincular a otros actores del medio científico y académico para generar nuevas estrategias que contribuyan al desarrollo sustentable del medio rural, agrega.

Mediante la generación de un buen capital social en el campo mexicano se puede acceder al desarrollo. La doctora Avalos hizo alusión a que países como Finlandia y Singapur, estaban en peor situación que México en materia de desarrollo rural, pero que pusieron todos sus esfuerzos en la promoción de la educación y así salieron adelante.

Rememoró que la primera ministra de Finlandia respondió que la clave del éxito para el campo en su país es: “educación, educación y educación.”

En las actividades productivas rurales, debe mediar el cuidado del medio ambiente. Estamos en un momento muy importante, porque el mundo se está dando cuenta de que si no nos avocamos a cuidar el medio ambiente los recursos se agotarán. Se tiene que privilegiar las prácticas agrícolas sustentables, ecológicas y se le puede poner impuestos al uso de pesticidas y herbicidas, para regular su uso, sugiere la Investigadora Beatriz Avalos.

México debe apostar por la conformación de clusters, es decir, conglomerados de industrias de productos y servicios determinados acordes a cada región. Si el clima y las condiciones del terreno favorecen un cultivo específico, se tienen que enfocar todos los esfuerzos a ello, propone la investigadora Beatriz Avalos.

Además, al reunir de manera integral a instituciones financieras y crediticias; centros de investigación y te transferencia tecnológica; productores, industria y el sector público, generará mayo eficacia y eficiencia en la producción y el desarrollo.

Para encaminar al país a la toma de decisiones adecuadas en cuando al desarrollo rural, es importante la evaluación de las políticas públicas rurales y de cualquier orden. Deben evidenciar que se cumplan en primer término los objetivos-país, y que en verdad resuelvan los problemas por los cuales fueron diseñadas, plantea el ingeniero José Antonio Mendoza Zazueta.

Promover la transparencia y la rendición de cuentas es necesario para hacer más eficiente el uso de los recursos. Se deben formalizar las evaluaciones y familiarizar a los funcionarios, porque cada vez que se le cuestiona a un actor político sobre las políticas públicas, “se ponen a temblar, como si en ello les fuera el cargo,” comentó. Además, es necesario que se inviertan más recursos para evaluación y revisión de las estrategias políticas.