Mercado de bonos de agua

Yuleth Karime Orozco Acosta, coordinadora general de revisión y liquidación fiscal de la Conagua, refiere que el instrumento que permita la certificación en el uso eficiente del recurso estará listo en un lapso de ocho a nueve meses.

Explica que una vez que la industria entre en la dinámica de la eficiencia del agua, se va a dar origen al mercado de bonos del agua, pero esto requiere de una política a mediano plazo. Por lo pronto, subraya, en el corto plazo el mecanismo nos va a permitir certificar a las empresas e industrias que tienen un uso eficiente del agua.

La certificación va a ser a través de terceros, previamente autorizados y calificados.

La intención es que las metodologías para la construcción del mercado de bonos de agua se construyan con la colaboración de diversos actores de la sociedad civil, no es sólo una iniciativa de la Conagua. Participarán empresas, instituciones educativas y de investigación, funcionarios públicos, gobiernos de los estados, entre otros.

Una vez que se tenga la certificación en el uso eficiente del agua, será a través de un Banco del agua donde se manejen y regulen los bonos de agua, señala Karime Orozco.

Con esta iniciativa pretenden reducir el subaprovechamiento de los volúmenes de agua concesionados a la industria, regular de mejor forma la declaración fiscal por el uso del recurso y reasignar derechos de uso del líquido en actividades con mayor potencial de generación de riqueza.

Destaca que del cien por ciento de los volúmenes concesionados en el régimen general del agua para la industria, el comercio y los servicios, sólo 33 por ciento se declara fiscalmente, esto le evidencia a las autoridades que se están subdeclarando volúmenes, es decir, que si se aprovechan pero no se paga por ello; o que no se utiliza en su totalidad el volumen concesionado. 

Este problema de acaparamiento es un daño social porque cuando una empresa llega y requiere de disponibilidad de volúmenes del recurso para generar mayor riqueza, resulta que ya no hay agua, porque todos los volúmenes están concesionados, esto frena el desarrollo.

Se está trabajando a nivel internacional en la elaboración de una Norma en el uso eficiente de los volúmenes del agua. Este es el primer paso para avanzar al mercado de los bonos de agua.

La norma tardará alrededor de dos años en estar lista, pero lo que queremos es ir avanzando como país en todos estos temas para que cuando entre en operación ya estemos suficientemente habituados.

Los concesionarios de los volúmenes del agua serían los que comercializarían los bonos de agua, pero sería ya en un mercado regulado, asegura la funcionaria de la Conagua.