La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó irregularidades en la operación de Programa Fertilizantes de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) y determinó un monto por aclarar de 212 millones 459 mil pesos.
En el informe de la Cuenta Pública 2019, el órgano fiscalizador indicó que además de que dicha dependencia no contó con la estructura orgánica actualizada en sus unidades administrativas de la operación del programa y tampoco se establecieron, “los mecanismos de control, supervisión y seguimiento que aseguren que los fertilizantes fueron entregados a los beneficiarios”.
La auditoría de cumplimiento 280-DE detalla que la Sader efectuó pagos sin contar con la documentación comprobatoria que acreditara la entrega de los fertilizantes por 51 millones 778.5 mil pesos por parte de los proveedores en los Centros de Distribución que estableció la dependencia en el estado de Guerrero.
El informe indica que la dependencia también realizó pagos por 57 millones 320 mil pesos, “por la recepción de insumos descritos en las notas de entrada del fertilizante a los Centros de Distribución, aún cuando los responsables de dichos centros manifestaron que recibieron los fertilizantes en cantidades menores que las señaladas en dichas notas…”
Incluso refiere casos donde el insumo se entregó por los proveedores, “en condiciones deficientes al presentar daños en su empaque y condiciones físicas, tales como costales mojados y rotos, sin acreditar que antes del pago se realizó el cambio de los fertilizantes y que aplicó las penalizaciones correspondientes”.
En cuanto a la entrega de los fertilizantes a los beneficiarios, la ASF, anota que la Sader no acreditó la entrega por 72 millones de pesos y por qué motivos se entregaron apoyos “a personas de las que se tienen registro de su fallecimiento antes de la entrega de los fertilizantes”.
El informe señala que el presupuesto original del Programa Fertilizantes presentó una reducción de 318 millones 331 mil pesos, que representaron 21.2% de su presupuesto autorizado, sin proporcionar las justificaciones y fundamentos jurídicos que acrediten que dicha reducción no afectó el cumplimiento de las metas y objetivos del mismo.
La ASF subraya que en la operación de programa
no se establecieron los mecanismos de control, supervisión y seguimiento que aseguraran que los beneficiarios cumplieron con los requisitos y criterios de elegibilidad, y que los fertilizantes se entregaron a los beneficiarios para cumplir con el propósito de aumentar la disponibilidad oportuna de fertilizantes químicos y biológicos para contribuir a mejorar la productividad agrícola en localidades de alto y muy alto grado de marginación”.
El organismo fiscalizador determinó 14 resultados, de los cuales, 14 generaron: 11 recomendaciones, 11 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria y 7 pliegos de observaciones.
