La resiliencia de sistemas agroalimentarios a las crisis es fundamental para la seguridad alimentaria: FAO
La FAO presentó el informe El estado mundial de la agricultura y la alimentación (SOFA) 2021 donde expone la fragilidad de nuestros sistemas agroalimentarios.
La pandemia de Covid-19 expuso la vulnerabilidad de los sistemas agroalimentarios a las conmociones y tensiones, aumentando la inseguridad alimentaria y la malnutrición a nivel mundial.
El informe presenta indicadores a nivel de país de la resiliencia de los sistemas agroalimentarios. Los indicadores miden la solidez de la producción primaria y la disponibilidad de alimentos, así como el acceso físico y económico a los alimentos, que pueden ayudar a evaluar la capacidad de los sistemas agroalimentarios nacionales para absorber las conmociones y las tensiones, un aspecto clave de la resiliencia.
También, analiza las vulnerabilidades de las cadenas de suministro de alimentos y cómo los hogares rurales afrontan los riesgos y las crisis. Se estudian las opciones para minimizar las compensaciones que la creación de resiliencia puede tener con la eficiencia y la inclusión. El objetivo es ofrecer orientación sobre políticas para mejorar la resiliencia de la cadena de suministro de alimentos, apoyar los medios de vida en el sistema agroalimentario y, frente a las perturbaciones, garantizar el acceso sostenible a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos.
Hoy en día hay aproximadamente 3 mil millones de personas que no pueden permitirse una dieta saludable. El informe SOFA 2021 estima que mil millones de personas adicionales se unirían a sus filas si una conmoción redujera los ingresos en un tercio. Además, los costos de los alimentos podrían aumentar hasta para 845 millones de personas si se produjera una interrupción en los enlaces de transporte críticos.
El informe define los choques como “desviaciones a corto plazo de las tendencias a largo plazo que tienen efectos negativos sustanciales en un sistema, el estado de bienestar de las personas, los activos, los medios de vida, la seguridad y la capacidad para resistir choques futuros”. Los ejemplos incluyen eventos climáticos extremos y aumentos repentinos de enfermedades y plagas de plantas y animales.
Incluso antes de que estallara el Covid-19, el mundo no estaba en camino de cumplir su compromiso de acabar con el hambre y la malnutrición para 2030. Y aunque la producción de alimentos y las cadenas de suministro han sido históricamente vulnerables a los extremos climáticos, los conflictos armados o los aumentos de los precios mundiales de los alimentos, la frecuencia y la gravedad de estos choques van en aumento.
“La pandemia puso de relieve tanto la resiliencia como la debilidad de nuestros sistemas agroalimentarios”, dijo el director general de la FAO, QU Dongyu, en un evento virtual para el lanzamiento.
Acción concreta
Los sistemas agroalimentarios del mundo: la compleja red de actividades involucradas en la producción de productos agrícolas alimentarios y no alimentarios, así como su almacenamiento, procesamiento, transporte, distribución y consumo, producen 11 mil millones de toneladas de alimentos al año y emplean a miles de millones de personas, directa o indirectamente. Nunca se insistirá lo suficiente en la urgencia de fortalecer su capacidad para soportar las crisis.
El informe también presenta indicadores a nivel de país de la resiliencia de los sistemas agroalimentarios en más de un centenar de países, mediante el análisis de factores como las redes de transporte, los flujos comerciales y la disponibilidad de dietas saludables y variadas. Si bien los países de ingresos bajos generalmente enfrentan desafíos mucho mayores, sus hallazgos muestran que los países de ingresos medianos también están en riesgo. En Brasil, por ejemplo, el 60 por ciento del valor de las exportaciones del país proviene de un solo socio comercial. Esto lo deja con menos opciones si una conmoción golpea a un país socio. Incluso los países de ingresos altos como Australia y Canadá corren el riesgo de sufrir una conmoción debido a las largas distancias que implica la distribución de alimentos. Para casi la mitad de los países analizados por los expertos de la FAO, el cierre de enlaces de red críticos aumentaría el tiempo de transporte local en un 20 por ciento o más.
Con base en la evidencia del informe, la FAO recomienda que los gobiernos hagan de la resiliencia en los sistemas agroalimentarios una parte estratégica de sus respuestas a los desafíos actuales y futuros.
La clave aquí es la diversificación, de las fuentes de insumos, la producción, los mercados y las cadenas de suministro, así como de los actores, ya que la diversidad crea múltiples vías para absorber las perturbaciones. Apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas agroalimentarias, cooperativas, consorcios y clusters ayuda a mantener la diversidad en las cadenas de valor agroalimentarias nacionales.
Otro factor clave es la conectividad. Las redes agroalimentarias bien conectadas superan las interrupciones más rápidamente cambiando las fuentes de suministro y los canales de transporte, comercialización, insumos y mano de obra.
